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Rafaela Bastos身兼数职，其中包括公共经理、地理学家、营销总监、嘉年华评论员和桑巴舞者。她也是巴西第一个单位行为科学部门的负责人。根据经合组织（OECD）的统计，NudgeRio是全球200多个此类团队之一，也是当地单位约50个团队之一。在戴着NudgeRio帽子的同时，Bastos的主要重点是利用行为科学来改善里约热内卢市民的生活。但她也有两个更远大的抱负。
首先是让拉丁美洲的行为科学家更好地进行实验、开发解决方案和分享知识，以改善他们所在社区人民的健康和福祉。第二是提升行为科学在拉丁美洲和全球地方单位中的作用。当G20世界领导人决定今年来里约热内卢参加年度峰会时，她看到了在这两个方面取得进展的机会。巴斯托斯和她在NudgeRio的团队在峰会期间组织了拉丁美洲行为科学会议。
在那里，她召集了一群研究人员、从业者和当地决策者，讨论如何改善拉丁美洲行为科学家之间的合作。目标是实现更雄心勃勃的项目，并为可能不属于行为科学更广泛对话的特定地区问题制定解决方案，而美国和欧洲的研究人员往往占据主导地位。我飞往里约参加这次讨论，了解巴西和该地区正在发生的行为科学。我也很好奇行为科学如何融入G20的大背景对话中。
此次峰会汇集了来自19个国家、欧盟和非洲联盟的国家领导人，讨论气候变化、公共卫生和经济发展等全球问题。G20成员国约占全球GDP的85%和全球人口的三分之二，因此这些对话可能具有深远的影响。我的旅行是我们行为科学家团队持续努力的一部分，旨在拓展世界各地行为科学知识的传播途径。（今年早些时候，作为同一任务的一部分，我报道了在哥伦比亚举行的Neuropaz会议。
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“北半球的机构往往更古老、更成熟、更僵化。我们是新国家……有更多的空间来找到自己的做事方式。”议程上的第一项是巴斯托斯和她的团队主办的行为科学会议。在那里，房间里充满了对光明未来的憧憬。巴西心理学家维拉·里塔·德梅洛-费雷拉乐观地认为，拉丁美洲在利用行为科学影响塑造人们生活的系统和结构方面具有独特的优势。她说：“北半球的机构往往更古老、更成熟、更僵化。”。“在拉丁美洲，这一切都没有那么结构化。
我们是新国家……有更多的空间来找到自己的做事方式。”这一天以两个以当地观点为特色的小组开始，其中包括来自巴西的巴斯托斯和费雷拉，他们介绍了指导他们工作的基本行为科学原则。巴斯托斯描述了她在NudgeRio的团队开发的框架，以帮助当地决策者找到解决长期问题的创造性解决方案。她发现，这有助于破坏当地政治中经常出现的“我什么都试过了”的抵抗情绪。
行为洞察小组的Michael Hallsworth和联合国的Mary MacLennan就类似主题提供了全球视角。Hallsworth介绍了双边投资条约在整个地区应用行为科学方面取得的几项成功，从危地马拉提高税收合规性到阿根廷接种新冠疫苗。麦克伦南反思了联合国从其国际项目中吸取的教训，特别是与当地人民接触并支持他们在自己的地区开展这项工作的道德责任。
下午，与会者就指导方针进行了合作，这些指导方针可以帮助该地区的实体更成功地合作。他们确定的优先事项包括：巩固现有知识，优先考虑跨越机构和国界的项目，组织培训课程以分享最佳实践。会议在里约运营中心（COR）的三楼举行，这是一座宏伟的玻璃墙建筑，容纳了一个负责保持城市平稳运行的跨部门团队。
2010年4月，一系列山洪和泥石流袭击了里约，造成200多人死亡，15000人无家可归，该市建立了COR，以更好地管理危机。其核心功能是信息管理——跟踪正在发生的事情、发生的地点以及谁需要知道这些事情——目标是疏散有洪水危险的社区，还是在高峰时段重新安排交通。COR负责人Marcus Belchior讲述了一起事件，一只来自当地农场的羔羊走失并造成交通堵塞。
现在，他说，有一个协议，当路上有动物时该怎么办。COR一楼的控制室似乎配备了处理火箭发射的设备。房间的前墙铺着瓷砖，有100多个闭路电视摄像头，指向十字路口、桥梁和广场。正在进行的G20峰会意味着其中50多人接受了活动空间的培训。其他屏幕显示交通地图和天气模式。按下按钮后，一组屏幕会变黑，一个名为科拉的AI生成助手会出现在他们的位置，欢迎任何访客。
尽管运营中心与NudgeRio分开存在，但Belchior希望为城市的管理注入更多的行为科学。当紧急疏散警报响起，人们需要决定是否听从警告时，这是一个行为挑战。当里约在2016年举办奥运会时，大批热切的与会者正试图找出从沙滩排球场到体操馆的最佳路线，这是另一条路。自十年前NudgeRio成立以来，Bastos和她的团队已经与各市政部门合作开展了30多个项目。
这些措施包括重新设计十字路口以减少危险的过街，遏制市政办公室的工作场所骚扰，以及在当地学校培养孩子们的阅读习惯。2021年，他们受邀为该市未来四年的战略规划会议提供便利，以确保该市的优先事项准确反映居住在该市的人们的优先事项。他们带来了运动员、科学家、教育工作者和嘉年华组织者。他们邀请了社区领袖和贫民窟的人们。当谈到教育时，他们甚至带来了一群孩子。
里约热内卢市政厅数据和行为协调员佩德罗·阿里亚斯·马丁斯解释说：“我们正在设计未来。”。“我们需要与将要住在这里的人交谈。”“城市可能最有潜力应用其中的一些工作……城市以多种方式直接与人们互动。”市长表示支持的专门行为科学团队，以及一个习惯于组织620万公民应对从自然灾害到奥运会的各种情况的城市所磨练的基础设施，使里约完全有能力进一步推进这项工作。
但他们面临的一个挑战——巴斯托斯希望在本次会议上解决的挑战——是巴西的相对孤立。巴西在语言上是孤立的，因为它是该地区唯一说葡萄牙语的国家，在地理上也是孤立的——它的大多数主要城市都靠近东海岸，西面是山脉，东面是海洋。即使在会议上，这种动态也很明显。尽管希望促进拉丁美洲内部的合作，但巴西以外的代表很少。但开始对话是第一步。
这一障碍并没有阻止巴斯托斯和她的团队朝着她在全球范围内倡导更多行为科学的更大目标迈进。巴斯托斯认为，实现这一目标的一种方法是让地方单位领导人了解行为科学家可以与政策制定者一起做的工作。因此，除了会议之外，他们还在城市20（U20）组织了一个关于行为科学的主舞台小组，这是G20以城市为重点的配套活动，汇集了来自世界各地主要城市的市长和城市政策制定者。
在那里，巴斯托斯、费雷拉、霍尔斯沃思和麦克伦南向一群在地方单位有经验但对行为科学不熟悉的政策制定者发表了讲话。四人分享了他们如何将行为科学引入市单位的观点和经验。尽管在短短14年内，单位行为科学部门的数量从1个增加到200多个，但其中只有不到四分之一设在地方单位。这提供了一个机会。
